Народ Якутии высказался…

Основным событием уходящей недели стали публичные слушания по проекту изменений и дополнений в Конституцию Республики Саха (Якутия).

Давно ни одно событие не получало такого общественного резонанса, чтоб люди не просто в Сети высказывались, а реально пришли ногами, выписали себе пропуска и прошли в государственное здание. Нечасто якутян балуют возможностью высказаться. На этот раз Ил Тумэн предоставил эту возможность.

Общественная Палата Якутии в очередной раз позорно молчит. Хотя именно она должна была организовать подобное мероприятие и сделать это в более доступном для народа месте, без вооруженной охраны при входе и выписывания пропусков.  

В итоге собравшиеся заполнили все залы, которые им предоставили в парламенте. Опоздавших охрана просто не пропустила.

Первые лица республики на встречу с народом не явились.

Высшего руководства Ил Тумэна не было. Спикер Алексей ЕРЕМЕЕВ отсутствовал. Его первый заместитель Александр ЖИРКОВ тоже.

Слушания провел вице-спикер Ил Тумэна Афанасий ВЛАДИМИРОВ.

Не было главы республики Айсена НИКОЛАЕВА. В начале слушаний экс-депутат Ил Тумэна Михаил САННИКОВ предложил, чтобы глава республики как автор предлагаемых поправок присутствовал на этом мероприятии. На что спикер слушаний Афанасий Владимиров заявил, что Айсен Сергеевич физически не может присутствовать, так как находится в командировке.   

Забегая вперед, отметим, что этот день глава Якутии разместил в своем телеграмм-канале пост, что участвовал в выездной работе РАН в Якутске.  

Не было на слушаниях председателя правительства республики Кирилла БЫЧКОВА, так и не ставшего своим для якутян. Премьер это мероприятие не вытянул бы, но раз назвался груздем…  

В итоге, исполнительная власть была представлена зампредом правительства Ольгой БАЛАБКИНОЙ. Что в руководстве Ил Тумэна, что в правительстве, Ольга Валерьевна неизменно проводит доктрину наличной власти, умело оперируя юридическими терминами. Зампред заявила, что цель изменений в Конституцию – приведение ее в соответствие с федеральным законодательством.

И это сразу вступило в диссонанс с заявлением депутата Госдумы Сарданы АВКСЕНТЬЕВОЙ, которая загодя написала в своем телеграмм-канале, что никаких таких изменений федеральное законодательство не требует. Все это – исключительно инициатива региональных властей, которые пытаются перевести стрелки на федералов.  

Слушания шли три часа, с 10 до 13-ти. Записались на выступления более 50 человек. Успел выступить 31 человек, то есть более половины.

Продолжения Слушаний после обеда не последовало.

Из этих трех часов, большую часть времени «съели» докладчики и действующие депутаты Ил Тумэна, включая зампреда Балабкину, соавтора первой Конституции Дмитрия МИРОНОВА, вице-спикера Ил Тумэна Юрия НИКОЛАЕВА и других, которым позволили нарушить регламент в сторону удлинения. В итоге их выступления растянулись на 1 час 40 минут. Итого собственно народу остался 1 час 20 минут.

Конечно, депутаты – часть народа, и могут выступать на публичных слушаниях. Но у них есть постоянная трибуна, где их мнение может быть озвучено. Тогда как для представителей общественности, народа, эти слушания действительно были уникальной возможностью высказаться. Но успели далеко не все, кто записались…    

Регламент был определен в 3 минуты. Многие выступающие, которые не являются публичными политиками, не успели раскрыть свою мысль.

Сенатор от Якутии, экс-глава республики Егор БОРИСОВ попросил разрешения выступить сидя. Зная его проблемы со здоровьем, разрешили.  

Егор Афанасьевич пояснил, что часть поправок требуются для того, чтобы дать главе республики право распоряжаться национальным запасом республики. То есть о праве Ил Дархана распродавать золото и драгметаллы из Госхранилища, без согласования с Ил Тумэном. Как пояснил сенатор Борисов, на сегодня ряд законов и подзаконных актов запрещают это делать, и принятие поправок позволит это право главы республики узаконить.

Егор Афанасьевич вольно или невольно триггернул собравшихся, упомянув, что при таком раскладе деньги «немножечко» будут попадать в бюджет.

Экс-депутат Михаил Санников выступил резко против единоличного распоряжения главы республики национальным запасом. И припомнил ставшее притчей во языцех САПИ, за которое никто «не отчитался».

Его поддержал свободный депутат Ил Тумэна Владимир ПОСКАЧИН, который коснулся двух тем – вопросов местного самоуправления и возможности распоряжения национальным богатством главой республики без согласования с парламентом. Поскачин призвал не принимать весь проект.  

От коммунистов выступил депутат Ил Тумэна Иннокентий РОМАНОВ. В обществе считается, что именно он забрал мандат, который мог достаться ныне покойному коммунисту Савве МИХАЙЛОВУ.

Текст у Романова был сильный. Обычно толерантные к властям якутские коммунисты, нынче постарались проявиться ярко. Но подвел трибун. Озвучил текст пожилой депутат не ахти как, читал с листа, шамкал, сбивался, не хватило ему харизмы и энергии.  

Представитель коммунистов выступил против поправок в Конституцию. Отметил, что в случае их принятия, избранный народом Якутии глава республики становится простым проводником воли Кремля. Это прямое попрание права народа на самоуправление, исключается целый пласт прав, касающихся жизни муниципалитета. Данный проект не имеет ничего общего с интересами жизни республики, отметил оратор и заслужил аплодисменты собравшихся.

Руководитель фракции «Новые люди», депутат Ил Тумэна Нюргуяна ЗАМОРЩИКОВА выступила на слушаниях и высказалась в своем телеграмм-канале.

ТЕКСТ МОЕГО ВЫСТУПЛЕНИЯ НА РУССКОМ ЯЗЫКЕ.

Перевод был некорректным

Коллеги-депутаты! Уважаемые земляки, которые следят за нами из всех уголков нашей необъятной Якутии!

Я, Нюргуяна Заморщикова, руководитель Фракции «Новые люди», выступаю от имени всей нашей фракции. Мы внесли свои поправки в проект конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Саха (Якутия)», потому что твердо убеждены: власть должна оставаться ближе к людям, а решения, влияющие на жизнь якутян, должны приниматься прозрачно и с участием общества.

Переходя к конкретным статьям.

По статье 22: С 1993 года Конституция РФ гарантирует основной объем прав в сфере образования, и наши дополнительные гарантии — внешкольное образование и обязательное среднее общее — ничуть не противоречат федеральным нормам. В чем тогда спешка менять то, что десятилетиями работало на благо наших детей? Пусть у якутских детей будет чуть больше прав — федеральный закон этого не запрещает, а значит, нет никаких оснований отказываться от наших традиционных конституционных гарантий. Мы не можем лишать наших детей права на полноценное образование в родных местах!

В СТАТЬЕ 72, пункт 9 — вместо гибкого «может организовывать» предлагается жесткое «организует», а вместо работы с «общественными объединениями» — только с «иными органами власти». Это подорвет легитимность всех советов при Главе республики и разрушит обратную связь с гражданским обществом!

72 ст 14 пункт Нельзя допустить, чтобы судьбу нашего золота и алмазов решали без согласия парламента! Эти уникальные богатства требуют особого подхода — любые решения об их использовании или продаже должны проходить одобрение народных избранников, только с разрешения ПАРЛАМЕНТА! Только так мы защитим достояние республики от недальновидных решений!

СТАТЬЯ 97 — это сердце местного самоуправления! Нам предлагают вычеркнуть, что местное самоуправление осуществляется путем референдума, выборов и через выборные органы. Это противоречит фундаментальным принципам самоуправления и открывает путь к вмешательству государственной власти в муниципальные дела!

СТАТЬЯ 100 — вместо конкретных полномочий органов МСУ предлагается общая формулировка. Хотят убрать, что органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют и исполняют местный бюджет. То есть лишают их реальных рычагов влияния на жизнь людей!

Коллеги! Я специально зачитываю именно те слова, которые хотят вычеркнуть. Это не технические правки — это изъятие гарантий прав граждан из нашего Основного закона!

Михаил Ефимович Николаев вложил в нашу Конституцию саму душу якутского народа, сделав её не просто сухим сводом законов, а настоящим Договором — священной клятвой между людьми, государством и нашей великой, но хрупкой северной природой. Своей несгибаемой волей и мудростью он отстоял для республики право самой строить свою судьбу, заложив в Основной Закон мечту о свободном и процветающем крае. Эта Конституция навсегда останется его главным заветом и духовным щитом, защищающим уникальность Якутии для будущих поколений

Каждое вычеркнутое слово сегодня — это потерянное право завтра!

Сохраним нашу Конституцию народной!

Представители «Единой России» и управляемой общественности, как и следовало ожидать, поддерживают предлагаемые поправки. Партия власти направила на горячее мероприятие более популярных в народе депутатов: Героя России Александра КОЛЕСОВА и врача Ивана ЛУЦКАНА.

Эти двое уважение в обществе завоевали с риском для жизни, один на передовой СВО, другой на новых территориях, оказывая врачебную помощь людям. Менее популярные единороссы остаются в тени в роли кнопкодавов. Колесов и Луцкан призвали консолидироваться вокруг главы, поддержать поправки, упирали, что кругом враги и все такое.       

Региональный лидер ЛДПР Гаврил ПАРАХИН высказался невнятно, создается впечатление, что в теме он плавает.

Ученый, политик, один из авторов действующей Конституции Якутии Ульяна ВИНОКУРОВА сконцентрировалась на нормах образования. В своем телеграмм-канале она выразилась более четко.

Вчера состоялись публичные слушания по проекту конституционного закона Республики Саха (Якутия) N287-7 «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Саха (Якутия)» по законодательной инициативе Ил Дархана.

Я была автором статьи 22 Конституции — 1992 г. И статья об образовании оставалась нетронутой в процессе 12 прокурорских нападений на Конституцию.

Мы утвердили принцип: «Образование — это Благо, а не услуга» за 9 месяцев до принятия Конституции РФ.

За 30 лет выросли поколения якутян, получивших общедоступное, бесплатное ОБЩЕЕ СРЕДНЕЕ образование, дополнительное (внешкольное) образование, на конкурсной основе — профессиональное.

За это время по уровню образованности, человеческого капитала Якутия поднялась на 14-15 позиции с 45 в РФ.

И вдруг, без никакого принуждения надзорных органов, гаранту Конституции РС(Я) захотелось ухудшить и урезать образовательные права: убрать гарантии на общее среднее и дополнительное образование! И привести в соответствие со устаревшей статьей 43 Конституции РФ-93 года, хотя ФЗ -273 «Об образовании» в 2012 году, спустя 20 лет, утвердил гарантии образовательных прав, установленных в Якутии в 1992 г.

Наоборот, ст.43 Конституции РФ надо привести в соответствие с государственными задачами, поставленными Президентом РФ: достичь мирового технологического лидерства, сохранить традиционные духовно-нравственные ценности народов РФ, среди которых образование является ведущей ценностью.

Я предложила Ил Тумену выйти с законодательной инициативой в Федеральное Собрание.

В других пунктах инициативы Ил Дархана я меньше разбираюсь, потому предпочла послушать участников Публичных слушаний.

На диалог народа с властью не явились первые должностные лица как парламента, так и исполнительной власти. А обеспокоенные граждане заняли все три этажа парламента и активно участвовали в обсуждении.

Вице-спикер Афанасий Семенович Владимиров управлял сложный диалог с гражданским сообществом, не нарушая принципов подзабытой демократии.

Выступил 31 человек+ активные реакции залов +письменные предложения.

На публичных слушаниях проявилась боль общества: это симптом недоверия граждан к республиканской власти.

Люди требовали отчета, открытости, финансовых, экономических обоснований, анализа социальных последствий, кадровых, демографических прогнозов, моделирования изменений МСУ на судьбы сельских поселений, на качество жизни и трудовых ресурсов.

Пояснительная записка, приложенная к законодательной инициативе, не дает ответов на эти вопросы.  Нет и финансово-экономического обоснования. У министра финансов И.И.Алексеева был один ответ: это конфиденциальная информация.

Между тем, процесс уже пошел: в улусах заняты тем, как оптимизировать бюджетную сферу. Нависла угроза разрушения фундамента устоев образа жизни

— реформа местного самоуправления и сельской школы как селообразующего социального института.

Корень всего — финансовые проблемы республиканского бюджета. 

Надо искать источники пополнения бюджета! Это прямая задача правительства. Мы — одна пятая часть Российской Федерации, живем в Арктике — приоритете РФ на весь 21-й век. Геополитика смещается на северо-восток. И доверие народа и власти — основа национальной безопасности.

В будущем году — выборы в Госдуму. На публичных слушаниях явно увидели усиление влияния депутатов оппозицизионных партий, они выражали опасения избирателей.

А если пойдут массовые увольнения бюджетных работников, закрытия малокомплектных школ, урезание средних общеобразовательных школ до 9-классных? Плюс еще реформа сельских муниципалитетов?

Кому выгодно устраивать хаос, ухудшать качество жизни, уничтожить ДОВЕРИЕ к власти, созданной и выбранной нами?

Мне, как члену рабочей группы по разработке Конституции Республики Саха (Якутия) -1992 года, важно удержать и укрепить ценность Доверия.

И мы все, якутяне и действующая власть, несем ответственность за устойчивую жизнь в республике.

@UlianaVinokurova

Парень в худи, представитель молодежи республики, высказался за то, чтобы оставить в Якутии бесплатное общее образование.

Общественный деятель, лидер Саха Общественного центра, организатор образования Иван ШАМАЕВ отметил, что в последний раз народ высказывал свою позицию столь явно в 2015 году, когда власти хотели построить химзавод в Заречье. Свою позицию Иван Иванович высказал в обращении к народу, которое распространяется в соцсетях и мессенджерах.

 УУСтан сонуннар

Бүгүҥҥү публичнай истии туһунан

Мессенджер бүгүн Ил Түмэҥҥэ буолан ааспыт публичнай истии туһунан кэпсэтиинэн оргуйан олорор. Маннык күүрээннээх, аһаҕас кэпсэтиилэр бүтэһигин хаһан буолбуттарай? 2015 сыллаахха ыам ыйын 27 күнүгэр былаас норуоту кытта дьүүллэспэккэ эрэ газохимическай собуоту тутан бараары гыммытын утарар алта тыһыынча киһилээх миитин уонна эмиэ ити сыл күһүнүттэн саҕалаан босхо гектар тиэмэтигэр общественность, депутаттар, правительство кыттыылаах уоттаах — күөстээх сытыы этиилэрдээх мунньахтар буолан ааспыттара. (Бу кэккэҕэ 2017 сыллаахха саас,  маҥнай «экологическай» диэн ааттанан баран, букатын атын хайысхаламмыт миитини киллэрбэппин). Ол гынан баран, собуот да, гектар да боппуруостара ол кэмҥэ төһө да аһара актуальнайдарын иһин, республика конституциятыгар уларытыы киллэриигэ холонуу курдук норуот олоҕун төрдүттэн хабар киэҥ далааһыннаах буолбатах этилэр. 

Бүгүҥҥү кэпсэтии түмүгүнэн республика депутаттара, ситэриилээх былааһа норуот санаатын истэр туох да куттала суоҕун, төттөрүтүн, олус көдьүүстээҕин истэн да, көрөн да итэҕэйбиттэрэ буолуо дии санаабын. Аны билигин норуот туруорсуутун ылынан олоххо киллэрэр туох да куһаҕана суоҕун ааһан дьон-норуот кэскилигэр, тус бэйэлэрин олохторугар быдан туһалаах буолуоҕун өйдүөхтэрин сөп этэ.

Былаас уонна норуот икки ардыгар аһаҕастык санаа атастаһыытын майгытын бүгүн таба тайаммыппытын ыһыктымыаҕыҥ, сыыйа кэҥэтэр, сайыннарар суолу тобулуоҕуҥ!

Уйбаан Самаайап, алтынньы 10 күнэ, 2025 с.

О необходимости оставить выборность глав улусов и наслегов, высказались представители общественности. Так, общественница Кун Куэгэйэ считает, что надо оставить право всенародно избирать глав.

Общественник Семен ОГОТОЕВ высказался, что народ должен сохранить право выбора глав муниципалитетов.

Экоактивистов Амги Гаврил СТАРОСТИН заявил, что их движение за сохранение выборов глав на обоих уровнях – улусов и наслегов.  

Политик и блогер Виталий ОБЕДИН заранее популярным языком объяснял в своем блоге суть предлагаемых изменений и дополнений в Конституцию. Он оказался в числе тех, кто записался на выступление, на очередь до которых так и не дошла. Благодаря его активной гражданской позиции, Виталия Валерьевича знают в обществе, и люди выкрикивали с мест, чтобы предоставили слово Обедину. Но спикер мероприятия Афанасий Владимиров такой возможности не предоставил. Виталий Обедин записал свое выступление в своем телеграмм-канале ВО!, и теперь оно доступно всем.  

Прозвучали и многие другие выступления на мероприятии. Любой может посмотреть 3-часовую запись трансляции и составить собственное мнение

plvideo.ru/watch?v=aMJGPrB-U-Uy

Кто пришел – можно увидеть на трансляции либо в фоторепортаже Владислава КОРОТОВА в его телеграмм-канале.  

Но что в сухом осадке?

Народ высказался. Представители народа, которым удалось попасть на слушания, и которым предоставили слово, выразили разные точки зрения.

Людям дали выпустить пар.

Прозвучавшие мнения противоречивы. Часть общества поддерживает предлагаемые поправки в Конституцию республики, другая часть выступает резко против. Есть и равнодушные, которые считают, что это их никак не касается.

Итоги слушаний не имеют юридической силы, к исполнению властью не обязательны, они носят лишь рекомендательный характер.

Все будет решать Ил Тумэн, большинство в котором — послушные властям, бесхребетные единороссы, которых в народе давно прозвали кнопкодавами.

Тем не менее, пятничные публичные слушания – большое событие в жизни общества. И люди доступным им способом в рамках гражданского общества доносят свою точку зрения в надежде, что будут услышаны.

Читайте так же В Якутии грядет тихая конституционная революция – Авксентьева